Didactique et accessible à un public large, l'ouvrage s'attache à faire comprendre les grandes lignes du droit des services publics et décrit, à titre illustratif, les services publics d'État. Dans une perspective comparative, il montre également, d'une part, les points de similitude entre le droit congolais et les droits belge et français des services publics et, d'autre part, les particularités du droit congolais dans les domaines des autorités administratives indépendantes, des établissements publics et des entreprises publiques.
